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易海云:为基层减负应搞清楚基层负担的根源

  长安街读书会

  比来,习总书记多次强调,要采纳无效办法为下层减负。这一主要指示,具有极强针对性、指点性和操作性。为此,地方办公厅近日发出《关于处理形式主义凸起问题为下层减负的通知》,明白提出将2019年作为“下层减负年”。各级党组织都应高度注重、不折不扣、坚定贯彻落实,大马金刀地删繁就减,精准发力根除积弊,决不克不及“只闻楼梯响、不见人下来”,决不克不及雷声大雨点小,决不克不及逢会讲讲、对付差事、我行我素,切实把下层承担减下来,真正让下层干部把更多时间和精神放在谋鼎新、抓落实、促成长、解民忧上来。

  为下层减负,应搞清晰下层承担的根源。一段期间以来,下层工作遍及具有会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、报告请示多、问责多等问题,让下层干部疲于对付,压得他们喘不外气来。这些下层干部的“累点”“痛点”,其表示形式在下层单元,症结要害在上级机关。说到底,仍是形式主义、权要主义恶疾在作祟。对此,为下层减负,应从带领机关、带领干部抓起、改起。不然,下层承担永久也减不下来,最终“竹篮吊水一场空”。

  为下层减负,应在整治“文山会海”上下功夫。当前,“文山会海”有所反弹,愈演愈烈的趋向较着,“以会议落实会议、以文件落实文件、以形式应对形式”仍大行其道。应从带领机关入手,鼎力精简会议、文件和简报,开会发文件应以处理问题为准绳,对那些可有可无、缺乏现实意义、可开可不开的会议坚定不开、可发可不发的文件坚定不发。对必必要开的主要会议,应严酷会议审批法式,改良会议体例,节制会议范畴,提高会议质量和结果。弘扬“短实新”文风,严禁印发老话套话废话多、长篇大论、没有本色性内容的文件。

  为下层减负,应严酷节制督查查抄的频次。下层遍及反映,一些上级机关和部分查抄、督导、查核过多过滥,一年到头,各类查抄组、督导组、查核组送走一拨又迎来一拨,下层干部不胜其扰,大量精神都耗在迎检上。督查查抄,是鞭策工作和抓好落实的需要手段和办法,但必需对峙脚踏实地、对症下药,对各类形式的督查查抄、查核评价进行“整合”“瘦身”“提质”,坚定撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查查抄查核事项。完美查核评价系统,科学合理设置目标,表现差同化要求,不克不及工作刚放置就督查查抄、刚摆设就进行查核,不克不及一味要求下层填表格报材料。对督查查抄查核中发觉的问题,以恰当体例进行反馈,加强督促整改,不克不及简单以问责取代整改。

  为下层减负,应提高查询拜访研究质量。上级机关和带领干手下下层调研要切实改良调研作风,能不要下层供给报告请示材料的尽量不要,分析使用座谈会、个体访谈、实地调查和蹲点调研等方式,放下架子、扑下身子、沉到一线,摸实情、听实话,长于领会实在环境和各类问题。坚定否决在查询拜访研究中蜻蜓点水、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全,轻率下结论、作论断。对峙下去“一把抓”,着重添加数据和案例,回来则从头结构“分炊”,出力把准事物的素质和纪律,找到破解难题的无效管用对策和法子。对峙轻车简从,简化公事欢迎,不搞层层伴随,不给下层添加承担。坚定否决做秀、搞花架子。

  为下层减负,应重视厚爱和激励。习总书记指出,干部办理“要撑腰鼓劲、关爱宽大,表现组织的温度”。下层干部间接面临老苍生,工作义务大、压力大,应给下层干部更多的信赖、关爱,加强下层干部扎根下层、安心干事的动力。鼎力表扬宣传各条阵线、各个范畴下层干部干事创业的先辈典型,重视改善下层干部经济待遇,落实加班、值班补助。上级机关应经常同下层干部交心谈话,及时领会和处理下层干部思惟上的迷惑和工作、糊口中的坚苦,加强对下层干部的人文关怀。切实连结下层干部干事创业积极性,对一些下层干部因敢抓敢管、敢闯敢试而呈现的失误和错误,上级党组织应自动站出来说合理话,对相关部分提出的问责办法进行严酷审核,防止一些合适免责或减责前提的干部遭到不妥惩罚,切实把“三个区分隔来”的要求真正落到实处,使泛博下层干部铺开四肢举动干工作,敢作敢为敢担任。注:授权发布,转载须同一说明来自长安街读书会公家平台:changanjie-read。

  本期责编:李林鹏

  (原题目《「学思平治」易海云:为下层减负,应搞清晰下层承担的根源》)

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