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安徽阜南黄岗镇:“党群服务中心”促非公企业健康发展

  中国旧事党建党建专题第四届全国下层党建立异典型案例搜集案例选登安徽阜南黄岗镇:“党群办事核心”促非公企业健康成长

  2016年11月16日09:27来历:人民网-中国旧事网

  安徽阜南县黄岗镇盛产杞柳和柳编,柳编汗青长久,农人的编织身手精深,群众根本普遍,自古以来就是全国主要的柳编产物集散地,被定名为“中国柳编之乡”、“中国杞柳之乡”、“中国柳编之都”。可是,在上世纪末和本世纪初的一段期间内,呈现“墙内开花墙外香”的场合排场,企业做不大、做不强,柳编企业仅充任外埠企业的小商小贩脚色,究其缘由,各企业散兵浪人,缺乏先辈性指点,缺乏立异认识,企业之间具有无序恶性合作的现象较为遍及。为此,市、县、镇三级党委审时度势,顺水推舟,以抓非公党建为切入点,推进柳编特色财产规范有序健康成长,短短几年时间,黄岗柳编敏捷成长成为全县甚至全省的农村工艺品出产集聚区和出口商业基地,柳编产物发卖份额占领全国柳编行业的半壁山河。

  2003年成立了柳编协会。开初,协会为企业做了一些办事性的工作,确立了扶强扶大龙头企业,构成以大带小、以强带弱的款式,财产链不竭延长,实现了财产集聚。2006年,在县委组织部和黄岗镇党委的指导下,成立了“柳编之乡”第一个非公企业党支部——黄岗柳编协会党支部。协会党支部开初仅4名党员,颠末培育成长达到了19名。2012年8月中旬,镇党委进一步加强了非公党建工作,在柳编协会成立了党总支,成立了12个非公企业党支部,此中8个零丁企业党支部、4个结合支部,成长、转入党员达到68人,2016年7月成立了黄岗镇非公企业党工委,确定了1名副书记和组织委员分担非公经济党建,构成了凝心聚力抓党建、专心致志谋成长的优良场合排场。至此,黄岗镇非公企业党建实现了从无形笼盖到无效笼盖,为柳编财产做强做大添足了动力,为农人编织幸福梦供给了无力包管。

  二、次要做法

  1、抓好阵地扶植,出力提拔非公党建推进力

  当局指导,“党群办事核心”助力非公党建。黄岗镇党委对峙当局指导,划出专区,投资68万元,扶植开放式非公党群勾当办事核心。办事核心实行“四化”办理,即:办事办公现代化。核心配备了包罗投影仪、电脑、图书、体裁器材等。内设“征询欢迎区”、“教育培训区”、“进修阅览区”和“体裁勾当区”等四个区,并开通办事热线等。办事内容尺度化。将行政审批、社会事务、民生保障、劳动就业、证照打点、农业手艺办事等事项同一纳入便民办事核心的办事范畴。各窗口放置政务公开卡或便民办事卡,公开办事项目、处事法式、政策根据、必备材料、处事刻日等。同时按照办事核心的能力和群众的需求,不竭丰硕和拓展办事内容。办事流程规范化。按照定人、定岗、定位“三定”准绳,人员分工明细。同一设置办事窗口,实行集中开放式办公、柜台式办事。设置法令办事(权益维护)、社会保障(费用结算)、民政办事、党员办事受理等窗口,成立党员来信来访登记轨制,设立公用登记簿,规范工作人员的办事行为,以及工作要乞降义务。办事质量品牌化。成立健全首问义务、督查督办、限时办结、办事对象评断、台帐材料等五项轨制,鞭策社会办理办事工作向精细化标的目的成长。公创办事法式实行阳光操作,接管群众监视,做到虚心接管群众攻讦和建议,由群众对办事人员办事质量立场实行“星级”评测。

  企业自建,“企业之家”添活力。积极指点非公企业党组织对阵地进行规划扶植,在具体扶植中,镇党委按照“无阵地的建阵地,有阵地的要规范”准绳,确立了华宇集团和金源柳木两个“双强”型龙头企业党建示范点,要求各党组织从现实出发,整合现有资本,把党员勾当室、职工勾当室、妇女勾当室整合为党群勾当室,构成一室多用、设备共有、资本共享、共用共建的款式。深切开展“五抓五送”勾当,为各支部同一添置了标记牌、党旗、轨制牌匾、档案柜、档案盒、党建书刊、宣传板,并为每个支部选配了1名党建材料员。

  2、抓好步队办理,出力提拔非公党建生命力

  强化党建指点员步队扶植。一是采纳镇直干部、班子成员自主报名与党委调查、分析阐发相连系的形式,确定“党务”和“办理”双强的优良干部担任党建指点员。并对党建指点员开展集中轮训、专题培训等一系列岗前培训。二是成立勾当督导、台账查抄等查核轨制。为党建指点员配发党务日志本,成立代办台账,对代办台账实步履态办理,并将督查成果纳入年度查核系统。三是指导非公企业党建指点员办事企业。对于未成立党组织的企业,重点指点其抓好党组织组建工作;对于已成立党组织的企业,以培育党员、塑造党建文化和处理党建难题为重点开展工作。四是分析月报告请示、季查核、年总结,对党建工作指点员进行年度查核。对查核排名靠前的,连系年度工作总结及时进行表扬奖励;对查核掉队的,及时进行调整,同时要求党建指点员做好企业与当局之间的协调工作,推进非公企业健康成长。全镇共选派党建工作指点员35名,实现了一家非公企业,一名党建工作指点员。

  强化带领班子扶植。采纳选任、委任、派任、兼任、聘用等体例选派党组织带领班子出格是书记,要求把办理妙手和手艺骨干中的党员培育成党务干部,把党务干部保举进入办理层。同步组建群团组织,合理设置装备摆设党群干部。倡导交叉任职,党组织书记和工会担任人尽可能由一人担任,共青团和妇女组织担任人尽可能加入党组织班子。针对无党员或有党员无组织的非公企业,及时成立了4个结合支部笼盖到35家企业。

  强化党员步队扶植。在党员摸排中,按照“地区相邻、数量适度、便于办理”的准绳,以镇为一级网格,村、工业园区、行业协会为二级网格。明白要求党组织关系临时未能转入企业的农村党员,编入地点网格党组织接管“双重办理”,要求“亮身世份,加入勾当,阐扬感化”。通过逐家排查,控制企业及党员根基环境,45名职工党员自动亮明身份,16余名组织关系在人才核心流动听员党支部、村党支部的企业党员转到企业党组织或企业地点网格单位相关支部。在党员成长工作中,成立了入党积极分子储蓄库,成长的重点是厂长、司理、手艺员、经纪人,80%的春秋在22岁——35岁之间,通过严把政治思惟关、营业能力关、成长法式关,划定成长党员中女性、大中专结业生及一线%,实现了党员成长常态化,推进了规模以上企业运营办理层党员全笼盖。在党员教育上,成立了农村与非公企业双向教育、双向办理的党员教育办理机制,先后为企业引进、荐派党员12人,指导党员遵纪守法、抓质量、创品牌,在企业出产运营办理的各个环节中阐扬示范带动感化。充实操纵近程教育平台播放视频对正式党员、入党积极分子开展党的根基理论、《党章》、报纸杂志文选、法令律例以及柳编专业手艺学问等培训,非公企业党组织成立以来,先后组织开展了大小培训班18次,提高了党员、入党积极分子的分析本质。此外,组建党员办事队,开展党员办事许诺制、建立党员义务区和党员示范岗,要求党员每年开展意愿办事不少于12小时。

  目前,全镇非公企业党组织书记担任县及以上“两代表一委员”的有9人,遭到市级以上表扬的有15人,遭到各级党委表扬的有20多人,树立了一批优良企业党组织书记典型,构成了学典型、争优良、创一流的优良导向。

  3、抓好勾当载体,出力提拔非公党建凝结力

  主题实践,建立前锋。企业支部积极建立“创业成长前锋、兢兢业业前锋、诚信运营前锋、党建组织前锋、企业文化前锋、推进协调前锋、奉献爱心前锋”七个前锋红色品牌。每年举办一次“华宇杯”柳编身手大赛,激励员工吃苦研究柳编手艺,积极勤奋成为柳编企业的办理、运营、产物立异和编织的里手里手,成为其他会员企业和编织农户的楷模。积极开展争创“党员示范岗”、“党员义务区”、“巾帼文明示范岗”、“产物立异我抢先”、“我为企业解一难”、“走访柳农解一忧”等勾当,通过党员带动,不只提高了支部的活力,并且提高了党员、入党积极分子的前锋榜样认识。目前,已持续举办“柳编文化艺术节”9届,金源公司支部书记、总司理孙传金被评为“中国好人”,华宇集团公司党支部书记王文忠被评为国度级非物质文化传承人并享受国务院津贴,6家企业被评为全省龙头企业,15家企业被评为全市诚信运营单元。

  校企联盟,共建成长。企业针对本身研发能力相对较弱的现状,纷纷走“产学研”连系的路子。目前,一方面阜阳师范学院、阜阳市职业手艺学院操纵黄岗镇柳编企业的设备和资金劣势,结合组建新手艺、新产物研究开辟机构,把黄岗镇列为产物设想、立异、研发基地,不竭为柳编企业设想、研发新产物,使黄岗柳编实现了“四大拓展”,无力推进了黄岗柳编的立异。企业积极与校方联系,组织职业学院师生彼此进行技术交换。通过开设专题讲座、为学生进行技术指点,调动了学生夯实职业技术的积极性,使学生愈加重视技术的培育。另一方面企业与院校积极建立企业人才需求消息网和结业生根基消息网,为企业人才聘请和院校结业生就业供给办事,并为在校大学生供给练习岗亭,部门大学生结业后留在企业工作,企业的办理营销人才的专业条理不竭优化。

  4、抓好深切融合,出力提拔非公党建出产力

  阜南县黄岗镇在非公党建中,对峙一切以促成长为主线,将党建工作融入企业出产运营、融入企业文化扶植、融入社会义务。

  立异成长模式。积极推广“公司+农户”出产模式,重视手艺革新,推广了产物深加工流水线、多功能轮回喷色等一批新手艺。协助企业立异产物362个,申请通过专利145项,此中党员职工立异产物216个,腾强工艺品公司党员张培伟为企业改良了柳条嗑瓣体例,仅这一项为企业每年节流成本26万元。

  健全合作机制。成立健全三户企业联保、支部担保和党员骨干包保的企业信贷机制。奉行银企合作,处理了持久以来企业成长、农户编织资金不足的瓶颈问题,协助企业申请贷款7500万元,协助编制户申请小额贷款800多万元。

  制造名优品牌。牵头草拟制定的杞柳出产和柳编产物尺度,被省质量手艺监视局采用为全省处所通用尺度,黄岗柳编通过了国度地舆标记庇护认证,柳编技法别离进入省级和国度级的非物质文化遗产庇护名录,“振华牌”、“华柳牌”柳编产物被授予“安徽省名牌产物”称号,“黄岗”、“佳尔美”、“荣祥”、“府家”等柳编产物被授予“安徽出名商标”称号,3件柳编产物被中国农业博物馆珍藏,11件被省农业博物馆珍藏。

  三、取得的成效

  阜南县黄岗镇非公企业党组织成立以来,共培育积极分子84名,成长党员18名,培育手艺员736名,培育企业骨干98名。2015年出口创汇1.32亿美元,比2011年增加175%,上缴财务税收4423.6万元,比2011年增加149.8%。2016年1—9月份实现产值11.64亿元,出口8750万美元,实现税收3975万元。

  “党群办事核心”设立后欢迎了348件次的来信来访,大部门都获得处理,通过各类渠道为企业协调贷款13600万元,柳编协会持续5次被评为全省文化重点企业(组织),2家企业被评为全市“双强六好”非公企业党组织。

  “党群办事核心”的扶植,为非公企业供给了一个开放式、多功能、专业化的党员勾当平台,鞭策了党员在日常办理、教育培训、办事群众等方面互动融合,推进了党员之间、企业之间、企业与当局之间的交换,党建工作逐渐转化为引领柳编企业实现科学成长的红色动力,党组织为企业成长把关定向的政治引领感化获得了充实阐扬,带动了企业职工干事创业的热情,也推进了企业的文化扶植,让企业干什么事不再盲目。

  四、几点启迪

  1、党组织与企业成长相融合,助推成长是底子。非公企业党建必需紧贴企业成长核心,才能连结兴旺的生命力。因而,非公企业党组织必需将环绕核心、鞭策成长作为工作的基点,积极为企业成长出谋献策,协助企业协调处理成长过程中的各类难题,同时充实阐扬党组织的思惟政治劣势,连合凝结泛博党员职工,教育指导他们配合努力鞭策企业成长,以党建工作的现实成效彰显其无可替代的主要感化。

  2、党组织与企业成长相融合,以报酬本是环节。要安稳树立以报酬本的党建工作理念,使办事认识、成长是第一要务认识、办事也是出产力认识以及清廉从政认识在实践中不竭强化。要敢于对峙准绳,退职工群众的合法权益遭到侵害时,可以或许挺身而出,维护职工群众的合法好处。方法导和支撑非公有制企业中的工会、共青团、妇女等群团组织开展工作,赢取普遍的群众根本,确保事半功倍的功能。

  3、党组织与企业成长相融合,立异载体是重点。连系现实、凸起特色,长短公企业党支部工作出成效的底子动力,要重视立异非公企业党建工作载体,把准职工的思惟脉搏,建立配合的价值理念,培育积极向上、与时俱进的企业精力,通过全面营建文化空气,鼎力扶植组织阵地,积极倡树先辈典型,细心开展主题勾当,使党组织更好地阐扬鼓励人、凝结人、激励人的感化,制造富有特色的党建文化。

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