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阜阳市阜南县黄岗柳编产业十二五发展规划doc

  阜阳市阜南县黄岗柳编财产十二五成长规划.doc

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  阜阳市阜南县黄岗柳编财产十二五成长规划(2011年——2015年) 前 言 柳编是中国民间保守手工艺品之一。在古代人们只是作为通俗的日常和出产糊口适用品,直到20世纪后几十年才逐步兴起,也慢慢的成为中国部门地域出口创汇的项目。 此刻柳编在中国的次要出产地次要分布在黄淮海地域,包罗:安徽省的阜南县;山东省临沭县、郯城县;河南固始县;湖北省襄樊县等等。 柳条柔嫩易弯、粗细均匀、色泽文雅,通过新鲜的设想,能够编织成各类俭朴天然、造型美妙、简便耐用的适用工艺品。其产物包罗:柳条箱(包)、饭篮、菜篮(圆、椭圆)、笊篱、针线笸箩、炕席、苇箔等。跟着财产不竭成长,产物不竭立异,会有更多的新鲜适用美妙的柳成品展示在客户的面前。 柳编成品工艺比力详尽讲求。柳编工艺的次要技法有平编、经编、纹编、勒编、砌编、缠边等。选择细滑而韧性强的枝条,泡制加工成纯洁如玉的细柔条料,编制时勒编慎密,条缕平均。如妇女用的针线笸箩、花篮等物,有时用染过色的破篾或高粱皮缠边,织出十字形或口字形几何斑纹,十分美妙。即便食篮、筐等粗料,有时用带皮青柳条与剥皮白条相穿插,编成立体纹样,外形美妙。 花盆套类。用于套在花盆的外面,使花盆愈加美妙,多用于客堂及公共场合。有大小各类分歧的规格,上口大,下底略小,边缘划一,也可染色。 吊篮类。用于悬吊在房间内,内置盆花或水插鲜花。有浅腹(用于水插鲜花)、深腹(用于盆花)两种,上系串连动物纤维编织的吊绳,内装盆花或鲜花,以粉饰美化情况。规格也有大小不等。洗衣筐类。果盘类。动物窝笼类。 外销品种格式新鲜,造型漂亮,工艺精深而闻名于世,在国际市场享有极高的声誉,产物畅销美国、日本、法国、英国、加拿大、荷兰、香港等30多个国度和地域 财产是国表里财产成长的主要组织形式,是加速乡镇企业和中小企业成长的主要路子和现实选择。鼎力成长乡镇企业和中小企业的财产,是落实科学成长观,改变经济增加体例的内在要求,是加速工业化历程和农村城镇化历程的主要包管,也是搭建招商引资平台的无效手段,实践证明,乡镇企业以财产体例来成长,比力容易在降低成本、手艺立异、开辟市场、扩大规模经济等方面构成劣势,从而提拔市场所作力,推进了区域经济的快速成长。 近年来,黄岗镇党委、当局对峙以经济扶植为核心不摆荡,以工业成长为第一要务,真抓实干,鞭策了黄岗镇的柳编财产迅猛成长,经济规模日益扩大,财产特色比力较着,财产集聚构成规模,获得阜南县党委、当局鼎力的支撑,现已被省当局列为安徽省财产集群专业镇。为了进一步强大、提高黄岗镇柳编财产,推进乡镇企业快速成长,按照阜南县党委、当局的摆设,连系黄岗镇的现实,特编制阜南县黄岗镇柳编成长规划。 阜南县黄岗镇柳编财产十二五成长规划 (2011年——2015年) 一、黄岗镇柳编财产成长的现实根本 (一)根基概况 黄岗镇位于阜南县城东部,淮河蒙洼分洪道北岸,镇域面积63平方公里,下辖14个行政村,123个村民小组,5.47万人,4.7万亩耕地,S328越境9.8千米,距离县城20公里,车程不到30分钟,东距阜六高速入口仅10分钟车程,镇核心距阜阳机场、105国道、京九铁路阜阳站、阜南站车程不到1小时,交通区位劣势较着。 黄岗镇的柳编财产颠末鼎新开放30年来的勤奋,从无到有,从小到大,从弱到强,成长十分敏捷,比来几年,取得实破性进展,在全镇工业经济中占主导地位,财产的规模化在全省及全都城有相当的影响。 据不完全统计,黄岗镇2009年柳编实现工业总产值5亿元,同比增加24.8%,实现工业添加值1.47亿元,同比增加18.8%,财务收入完成1007.7万元,同比增加78.6%,外贸进出口总额1600多万美元,同比增加6.8%。 黄岗镇是以柳编特色手工业为主导型的财产镇,到2009岁尾,全镇民营企业和个别工商户362家,此中私营企业55家,从业职工达到3万人,次要处置柳编、运输、食物等行业。但以柳编财产成长的规模最大、程度较高,占全镇工业的90%以上,已堆积49家柳编企业,出产的柳编产物多达上万个品种,曾经构成比力较着的“块状经济”模式,特色比力明显,已被安徽省当局列为财产进行重点搀扶。 (二)黄岗镇柳编财产成长的特色 杞柳是我国最陈旧的种植作物之一,《诗经》中就有“无折我树杞”的诗句。黄岗镇杞柳种植可上溯千年,编织汗青亦达500多年,据明正德《颍州志》记录,“淮蒙盛产荆(注:杞柳),采伐加工,纯洁如玉,坚韧如藤”。《阜南县志》也说“出产柳编产物已有500年汗青”。本地苍生世代相传,家家户户、男女老幼均会操作,能工巧匠代有新人,保守前次要出产笆斗、簸箕、箩、箱包等出产糊口用品。 解放前,每逢夏历3月28日,就有处所一些商界的出名人士出头具名组织召开庙会的习俗,目标是扩大柳编原材料和柳编产物的买卖。解放后,命名为“黄岗柳编物资交换会”。进入21世纪又改名为“黄岗柳编文化艺术节”。黄岗镇因而成了全国闻名的柳编产物集散地,黄岗镇特地设立了“柳编一条街”,作为固定的柳编买卖市场。 50年代初,黄岗成立了柳编出产合作社,柳编产物也进行了立异,添加花篮、洗衣篮、面包篮等几十种新产物。1972年就曾出口380件一万多只柳编产物,到1980年达到6100件18.3万只,产物次要销往日本、法国、英国、美国、意大利等地。 鼎新开放后,阜南一些乡镇成立了柳编工艺厂,柳编产物花腔更多,无污染、无公害的柳编产物在国表里市场走俏,逐渐构成了特色规模财产。出格是近年来,跟着大量的新手艺、新工艺、新设备被普遍使用到出产范畴,黄岗镇柳编财产成长程序较着加速,年发卖5多亿元,成为吸纳就业最多、致富苍生最广、财务贡献最大、成长速度最快的支柱财产。其财产的特点是: 1、 财产初步构成。黄岗镇有49家柳编企业,此中年产值1000万元以上的企业10家,具有间接出口权企业10家,有家企业被评为省级农业财产化龙头企业,6家企业被评为市级财产化企业,有4家企业通过了情况、质量、健康三个国际质量系统认证,柳编财产笼盖了全镇14个村中的12个。 2、 财产总量较着加强。在出产运营过程中使用“公司+基地+农户”的财产化运营模式,由境内龙头企业通过广交会等大型买卖会争取国际订单,然后由四周农户使用自家出产的杞柳按订单出产,不具有任何市场风险,一般一个编织工每天可收入35-50元,放货组长每年收入3-5万元。本地传播着“不消电、不消油,一年编出一栋楼”、“柳编编来了楼房,编来了新娘”、“金条、银条,不如柳条”、“一亩柳几亩田,抓住柳编赚大钱”、“南走北走,不如在家编筐打柳”等民谣。同时为延长财产链条,一些加工木片、铁丝的配套企业应运而生,在柳编产物所需所有零部件中,都可间接在黄岗镇出产和采购,“黄岗镇是个大工场,千家万户就是流水线”是黄岗镇柳编财产的实在写照。因为黄岗镇柳编财产的链条较长且完整,深居简出就能完成出产加工,两头环节少,制形成底细对较低,产物具有较强的国际合作力。 3、立异能力日益提高。黄岗镇柳编企业科技立异认识较强,他们针对本身研发能力相对较弱的现状,纷纷走“产学研”连系的路子。部门企业已与安徽农业大学、南京林业大学、阜阳市职业手艺学院、清华大学等国内出名的高档院校、科研单元成立了不变的手艺合作关系,并由这些 高档院校、科研单元协助企业处理在出产、研发和办理中碰到的难题。伴跟着柳编财产的成长,黄岗柳编工艺的立异能力不竭提高,实现了四大改变。一是柳编产物实现了从保守农业出产东西向糊口类、粉饰类、艺术类、家居类、园艺类和抚玩类等现代工艺成品改变(70—90年代以笆斗、簸箕、箩筐等为主,此刻以花篮、工艺饰品为主);二是编织原料实现了从纯真柳条为主向柳条、藤条、草绳、柳铁、木片等多样化原料改变;三是编织手艺实现了从保守的立编、经编身手向柳木混编、柳铁混编、柳草混编、柳木草铁复合编、别茬编、乱编(意编)、植绒手艺及复合手艺方面改变;四是产物花色实现了从单一原料色料向多种色彩改变。缔造出多材料复合编织工艺、“编织工艺+丹青镶嵌工艺”、“绘画工艺+丹青镶嵌工艺”、“编织工艺品+植绒工艺”等编织工艺,把杞柳、藤柳与其它原料相连系,把绘画与编织手艺相融合,缔造和制造出壁画类、仿生类、仿古类等产物,使产物立体感强,惟妙惟肖,提拔保守柳编成品工艺程度,实现多种工艺立异。阜阳市职业手艺学院把黄岗镇列为产物设想、立异、研发基地,不竭为柳编企业设想、研发新产物。 4、外向经济成长敏捷 。黄岗镇早在上世纪八十年代初就已成长私营经济,构成了一批产权清晰、责权明白的个私企业。在出产运营过程中,当局只加以指导而不施以干涉,九十年代后期又进一步深化鼎新,把镇属集体企业全数改制为民营企业,使经济主体合适先辈出产力的成长要求。因为企业机制比力矫捷,企业曾经成为自主运营,自傲盈亏、自我成长、自我束缚的市场主体和合作主体,企业的活力不竭加强,内部办理不竭提高,财产专业化出产系统逐渐完美,产物发卖市场空间拓展到国外。目前全镇有10家规模企业处置对外出口出产经停业务,出口产物涉及到上万个品种,产物出口到欧、美、亚、非等30多个国度和地域。 5、功能区扶植力度加大。为进一步成长强大柳编财产规模,为企业成长供给更大的成长平台,黄岗镇成立了柳编财产功能区,功能区总规划2.75平方公里,此中一期详规1 平方公里,打算总投资1.6亿元,经省当局核准扶植用地443亩,目前功能区内2.9公里道路全数完工,绿化和副路整修工作全数完成,正在配套扩建园区110KV变电所,做好安装路灯、给排水工程预备,年内将实现“五通一平”,已有香港、广东、河南、山东等地8家企业履行了招拍挂手续取得用地资历,此中亿利达、万家和和腾强工艺品公司正在开工扶植。镇当局确定专人,担任为企业供给环评、安评、开工许可等多项代办署理办事,促使企业加速成长,在功能区的带动下,估计2010岁尾黄岗镇柳编企业总数将达到56家,实现总产值6亿元,出口创汇2000万美元,财务税收1300万元,真正把功能区打形成为阜南招商引资的又一集聚区、体系体例立异的先行区和工业成长的示范区。2009年以来,虽然国际金融危机对招商引资发生必然影响,但我们抓招商引资干劲没有松弛。2009年全镇引进招商引资企业13个,此中有8家企业对黄岗镇柳编财产带动性较强,如投资近600万元的亿利达工艺品无限公司、投资800万元的万家和工艺品无限公司项目、投资1000万元的腾强工艺品无限公司项目接踵开工扶植,华宇(安徽)工艺品无限公司项目已建成投产,为黄岗柳编财产的持续成长奠基了坚实的根本。 二、 国内柳编财产成长环境和前景 柳编工艺品,是用杞柳、茅草、麦杆、玉米皮等编制而成的,开初次要是自编自用,以适用为主、赏识为次。自1972年起头,黄岗柳编工艺品起头批量出口。从而大大推进了柳编工艺品的成长,品种不竭添加,格式逐年变化,出产规模响应扩大。目前,黄岗柳编工艺品,具有品种齐备、格式新鲜、经久耐用、工艺精细等特点。既有较高的适用价值,又有较强的赏识价值。柳编工艺品有果盒、纸篓、果盘、面包盒、花盆套、圆盘、长方盘、吊盘、提篮、壁篮等11品种81种规格。柳编工艺品又有花盆套、面包筐、花篮、果盘、花盘、童篮、提篮、猫窝、鸟窝、鸡蛋篮、壁篮等12类95种规格。柳编两种成品的出产过程根基一样,大体分为选料、上色、浸泡、编织、熏蒸、凉晒、刷漆等七个环节,全数采用手工制造。 (一)选料。选用玉米皮,要去掉最外面一层老皮,要求色泽分歧,颜色呈白色。所选麦杆,颜色要呈天然色,粗细、长度按照需要而定。茅草要以老而长为最好。选用柳条,以伏天柳条为 最佳,这时的柳条较为成熟、剥皮容易、颜色白,直径大约为1-5毫米,长度60厘米。 (二)上色。按照设想要求,将所需要的各类颜色平均的涂在用料面上面,并晒干。 (三)浸泡。将涂有颜色的用料,放入水中。玉米皮湿一下就行,不然,时间稍长,就会变成黄色。粗柳条要浸泡20分钟,细柳条10分钟。浸泡的目标,是为了使其变软,易于弯曲,平加其强度,便利编织。 (四)编织。按照必然的外形和规格进行。所有东西有:铁签、果枝剪、尺子等。 (五)熏蒸。编织出的成品,要用洗衣粉进行擦洗。其目标:一是为了洁净,二是添加湿度。然后,将成品放入熏室内,用放在容器内的硫磺点燃熏蒸2小时,熏蒸时必需将熏室门窗密封。 (六)凉晒。熏蒸后的成品要及时地进行凉晒、熏蒸和凉晒都是为了防止产物发霉和变形。 (七)刷漆。晒干当前,刷上清漆,使其经久耐用、不易退色、添加亮度、美妙都雅。柳编工艺品,在国表里享有较高的声誉,特别是遭到国外用户的青睐。产物次要销往美国、法国、西德、意大利、荷兰、比利时、瑞士、日本、瑞典、丹麦、芬兰、西班牙、英国、新西兰、奥地利、加拿大、澳大利亚、新加坡、香港等国度和地域。 三、黄岗镇柳编财产成长的SWOT阐发 SWOT阐发法是一种常用的成长计谋阐发东西,其本色是通过度析本身内部所具有的劣势(Strengths)和劣势(Weaknesses)、判断所面对的外部机缘(Opportunities)和要挟(Threats),来提出响应的计谋方案。美国佛大学出名办理学家迈克尔·波特(MichaelE·Porter)在其1985年所著的《合作劣势》中提出了基于SWOT阐发的4种可供选择的计谋,即SO计谋(增加性计谋:操纵内部劣势去抓住外部机缘),WO计谋(扭转型计谋:改变内部劣势来操纵外部机缘),ST计谋(多元化计谋:阐扬内部劣势和减轻外部要挟)。下面就对黄岗镇柳编财产成长的劣势、劣势和面对的机缘、挑战一一进行阐发。 (一)劣势阐发 黄岗镇柳编财产具有较着的区位劣势,较强的集聚劣势。优良的政策劣势和宽松的成长情况。 1、政策劣势。一是国度实施“中部兴起”计谋,国度对中部地域政策倾斜必然给黄岗镇带来更多的支撑;二是省委、省当局把黄岗镇确定为扩权强镇试点镇;三是阜阳市委、市当局和阜南县委、县当局对黄岗镇各项工作鼎力支撑,这些都为黄岗镇的柳编财产成长缔造了前提。 2、品牌劣势。阜南县被国度林业局定名为“中国杞柳之乡”、被中国工艺美术协会定名为“中国柳编之乡”、“阜南县柳编工艺品协会”三次连任“农业财产化省级龙头企业”,“阜南柳编”品牌已被国度工商总局核准注册。 3、基地劣势。阜南县有18万亩的分洪道,沿淮8个乡镇低凹地、“三边四荒”地较多,适合种植杞柳,通过加以指导、合理规划,杞柳种植面积能够敏捷扩大到20-25万亩,全数加工后每年柳编业产值可达20亿元以上。 4、手艺劣势。黄岗镇的“立编”、“经编”、“拧编”和近几年立异的“藤编”、“排编”手艺在全国一流。 5、财产劣势。现有的柳编企业能组织出产、发卖柳、柳线、柳木、柳藤、柳草、柳铁、柳瓷、藤等各类产物20大系列、6000多个品种,产物远销北美、西欧、东亚、东南亚及港、澳、台等56个国度和地域。柳编企业具有矫捷的机制,没有什么负担,在市场所作中具有比力强的合作力。在企业刚起步时,往往会采纳家族式的办理体例,这种企业组织形式能无效的降低内部买卖成本和委托代办署理成本,在企业成长的初期采用这种体例,具有相当的合作力;到后来跟着企业规模的扩大,老板小我及其家人的运营能力不足以支持企业的进一步成长时,这时企业会逐渐走向规范化、规模化出产。 6、园区劣势。黄岗柳编功能区规划占地1平方公里,此中一期工业用地443亩,被省、市当局别离列为“861”、“6611”工程。 7、链条劣势。柳编属于订单产物,在30多年的出产运营中,构成了“公司+基地+农户” 的财产化运营模式,整个财产链条环环紧扣,链接有序,对市场风险的抵御力缓和冲力大。黄岗镇颠末多年的勤奋,曾经构成了以柳编财产为主导的财产,这里集取聚了近50家柳编及相关企业。其工业产值占全镇工业产值的90%以上,“块状经济”特色明显。黄岗镇柳编企业之间高度稠密、分工协作的款式,既处理了小企业在短时间很难达到规模效益的问题,又处理了企业成长过大后内部买卖成本上升的问题,是一种比力好的企业组织形式。一般小企业本钱量比力小,若是在相关财产中发展,在市场指导和压力下,小企业很快会选择本人擅长的某一零部件的出产,从而把无限的资金、精神集中起来用于出产某一零配件,企业很快就会达到零部件规模经济,从而可以或许享受规模经济的收益。同时,若是一个企业成长的比力复杂,企业组织机构必然复杂,内部买卖成本因为传送链条的耽误必然添加,而这种中小企业集群的企业之间以市场为纽带、以价钱为指点的关系很是矫捷,有益于防止内部买卖成本的过快添加。 8、区位劣势。黄岗镇东距阜六高速入口10分钟旅程,同时合淮阜、阜新等三条高速公路即将建成通车,S328省道纵贯黄岗镇工具,区位劣势较着。 此刻,黄岗镇当局积极改变当局本能机能,为企业成长做好全程代办署理办事工作。一是营建政治情况,对有凸起贡献的私停业主保举为“人大代表”或“政协委员”,让他们参政议政,提高其社会地位和政治地位;二是营建政策情况,在地盘规划报批、企业选址、开业办照和税费征收等方面争取部分支撑,降低企业费用,对重点骨干企业挂牌庇护,坚定杜绝“三乱”;三是营建办事情况,“厂门内的事企业担任,厂门外的事当局办事”,在征地、申报、登记、注册等环节上实行一条龙办事,别的,镇当局还在省农行争取了授信贷款;四是营建根本设备情况,黄岗镇当局想方设法对镇区根本设备进行了改善。 (二)劣势阐发 黄岗镇虽然成长劣势较着,成长势头强劲,但还具有着不少需要处理的问题。 1、缺乏行之无效的财产规划 。黄岗镇柳编财产成长十分敏捷,产物更新换代速度加速,需要有一个科学、行之无效的柳编财产成长规划,指导企业向新的更高一层产物链成长,避免财产内企业产物成长时的同质化,消弱了错位合作劣势,指导柳编财产健康成长。 2企业面对的融资坚苦较大。黄岗镇的柳编财产企业都面对融资坚苦,据查询拜访统计,此刻黄岗企业企业流动资金的缺口大约在6000万元摆布。辖区内仅有一个处所信用社,规模资金及人员较少,不克不及及时为企业供给高效便利的金融办事金不足以支持黄岗地域企业的进一步成长,火急需要金融资金的支撑。 3、出产办事业相对滞后。黄岗镇柳编财产已构成了比力完美的柳编财产链条和较为合理的分工款式,但整个柳编财产所依赖的其他相关财产或行业的成长不是很充实。好比黄岗的物流业成长相对滞后,不克不及满足企业的需求,火急需要当局赐与支撑,扶植一个与黄岗柳编财产相配套的大型物流企业。别的市场化的人才、培训、法令、会计、征询等机构或企业还没有成长起来,以致于企业不得不本人供给相关办事,财产分工不细,一个企业就象一个“小社会”,既华侈了资本和精神,又提高了成本。 4、功能区根本设备扶植滞后。黄岗的柳编财产虽已构成并有较强的市场所作力,但其非流动性要素与柳编财产的成长态势比拟不相配套。该镇虽然面临柳编企业的成长需求,扶植了面积达1平方公里的柳编功能区,因为镇级当局财力无限,其水、电、路、通信、消息、排污、绿化等根本设备严峻滞后,根本设备的相对滞后将会影响柳编财产的成长,火急需要上级当局或部分赐与根本设备扶植的贴息贷款子目支撑。 (三)成长机缘阐发 黄岗镇柳编财产成长曾经有了必然的根本,目前面对着新的成长机缘,次要体此刻一下几个方面: 1、国际柳编财产转移带来的成长机缘 。为了追求利润的最大化,国际柳编财产的跨国公司操纵本人的劣势,在全球范畴内寻找出产要素的最优化设置装备摆设,推进了柳编财产的转移,黄岗镇 与其他地域比拟在招商引资方面的劣势有:一是具有必然的柳编财产根本,配套协作能力强;二是商务成本与周边大城市比拟较低,黄岗镇抓住国际柳编财产转移的机遇,吸引手艺程度高、协作配套能力强的企业进驻黄岗,以提高黄岗柳编财产的手艺程度。 2、国度支撑成长民营经济带来的成长机缘 。党的“十七大”确认了民营经济的地位,国度支撑并激励民营经济的成长,随后出台了一些支撑民营经济的办法。此刻,各地民营经济都在兴旺成长,已根基上三分全国有其一了。而黄岗镇99%以上的企业是民营企业,在国度宽松的情况下,民营经济必将有较快的成长。 3、“加速皖北”计谋实施带来的成长机缘 。省委、省当局实施“加速皖北成长”的计谋,黄岗镇的成长空间被打开,行的政策激发了经济成长的新活力,“加速皖北成长”的计谋会无力的推进黄岗镇与长三角的间接经济联系,衔接财产、本钱、手艺的转移,带动了黄岗镇当地柳编财产的成长。 4、省市县的支撑带来成长机缘 。省市县赐与黄岗镇的优惠政策有以下三个:一是在财务体系体例方面,每年完成上交打算后超额部门全数留成给黄岗;二是地盘出让金全数留成给黄岗镇用于成长;三是黄岗镇次要带领干部高配,镇委书记、镇长享受副县级待遇。 5、新的市场开辟带来的成长机缘 。黄岗柳编财产的成长已有必然的根本,同时也面对新的成长机缘:一是新的市场开辟,目前黄岗镇的产物以国际市场为主,下一步开辟国内市场,而国内市场潜力庞大,出格是生果篮、礼物篮等需求更为广漠。 (四)面对的挑战阐发 1、国际市场所作激烈。柳编次要靠出口,我国是世界上最大的柳编出口国。2005年外贸出口统计数字显示,山东省的柳编工艺品出口量占全国的80%,河南和安徽的出口量占全国的15%摆布,我县出口量不足全国的3%,属于典型的产物加工基地。据业内人士引见,一个出口德国标价3美元的宠物篮换算成人民币是24元,它的成本价是3元(此中包罗给农户的加工费1元),运到德国的运费是1.5元,企业出口这只篮子只能赚到1元钱,其余的近20元都被香港、台湾的两头商和外国人赚走了。据领会,柳编工艺品的平均利润是10至30倍,而我们却赚不到此中的1%。最大缘由是近几年国内具有自营进出口权的柳编企业越来越多,这些企业为了争取订单展开了无序合作,部门企业不吝把价钱一降再降,有时以至亏蚀出售,导致柳编业利润急剧下滑。我县具有自营进出口权的8家柳编企业因为企业规模小,大大都不敢间接和国外企业签定订单,只能挂靠山东、河南等地企业转销,丰厚的利润被他们攫取,饰演的是为外埠做嫁衣的脚色。 2、周边地域强势冲击。周边的霍邱、固始和山东临沭前些年和我们差不多在一个起跑线上,有的以至还不如我们。可是从近年来成长势头看,有的曾经跨越我们。霍邱县姜家湖乡,位于霍邱县北部,该乡龙头企业安徽庆发集团主营柳编,集出产、发卖、办事于一体,年产值超亿元,县委、县当局为做强柳编财产,斥巨资在该乡成立占地43亩的柳编大市场,并抓住临淮岗大型水利工程实施机缘,将姜家湖乡更名为临淮岗乡,重点成长柳编加工业,力争将临淮岗新镇打形成为“中国柳编第一镇”;河南省固始县委、县当局成立了由县长任组长的柳编财产开辟带领小组,并成立了特地办公室担任全县柳编业的成长、规划、指点、办事工作,打算到2010年柳编业年产值达20亿元,出口创汇1.5亿美元,柳条面积由此刻6.6万亩成长到25万亩,从业人员由此刻的11万人添加到25万人,带动11个涉柳乡镇,88个行政村的农人走上致富道路,把固始建成全国规模较大的柳编出产、出口基地;山东临沭具有杞柳10多万亩,县委、县当局通过实施“龙头”带动成长计谋,加大资金投入,鼎力培育提拔“龙头”柳编企业,从2003年起头,临沭县每年拿出了1000多万元支撑龙头企业开展柳编质量、设想、发卖等培训。目前该县柳成品企业成长到150多家,带动了2万多个柳编专业户,产物远销120多个国度和地域,2005年出口创汇达5700万美元。 3、企业成长资金不足。资金不足、融资坚苦是限制柳编企业成长的最“大瓶颈”。形成柳编 企业融资坚苦的次要缘由:一是柳编企业自有资金无限,其资金次要来历于企业主本人的积储和向亲友的告贷。二是企业难以获得间接融资。因为企业规模小,诺言较低,财政轨制不完美,贸易银行出于风险节制的需要,除了发放典质贷款外,不敢进行大量的资金支撑。三是因为诚信问题柳编企业也难以操纵赊购等其他融资体例,收购农户柳编产物都是现款现货。上述缘由导致一些柳编企业为了姑且缓解资金压力,不吝采用高利贷款来筹集资金,使企业的运营风险大大提高。 4、办理人才严峻匮乏。大大都柳编企业运营办理者是本地农人身世,文化程度偏低,不懂外贸、英语、财会等学问,分析本质不高,办理轨制不健全,缺乏包罗办理、营销、产物立异的高级手艺人才。因为人才匮乏,我镇加入广交会所需营销人员、外语翻译全数从人才市场雇佣,振华柳编厂曾因不懂外语而被人骗走20万元。 5、柳编原料日趋紧缺。跟着原材料耗损量的不竭增加,杞柳等原材料越来越不克不及满足出产的需要,价钱不竭上涨,以致部门柳编企业不得不从原材料充沛的临沂等地高价购进原材料,原材料匮乏已成为限制我县柳编财产成长的主要要素。据查询拜访,全县每年从外埠购进柳条近亿斤。次要缘由:一是税费鼎新后,种植水稻、小麦能够获得良种补助,种植杞柳没有补助,刺伤了农人种植积极性;二是农村外出务工人员增加,杞柳种植量不竭下降;三是县委、县当局“东柳西进、南柳北移”成长规划因为涉及乡镇多,无特地机构进行同一协调,难以获得落实。 四、黄岗镇柳编财产成长的指点思惟、准绳和方针 (一)指点思惟 对峙以科学成长观为指点,自动顺应宏观调控后经济形势的成长变化,以制造“中国柳编之乡”和“安徽柳编产物出口基地”为方针,以市场为导向,企业为主体,人才为支持,手艺立异为焦点,消息化带动为主导,对峙手艺立异与体系体例立异、革新保守财产与成长新兴财产、全民创业与二次创业、政策指导与市场调理相连系,勤奋推进柳编行业产物和财产布局不竭优化升级,加强企业焦点合作力,力争黄岗柳编财产加快向开辟自主化、产物多元化、企业规模化、财产集聚化、办理现代化标的目的迈进,从而使之在新的起点上实现更快成长。 (二)总体思绪 按照规划指点思惟的要求,规划期内拟重点从以下四个方面工作入手:一是加速原有企业革新和提拔,通过行业布局的调整和财产升级的推进,加速革新原有柳编企业,鞭策柳编财产进一步顺应市场需求;二是充实操纵现有手艺研发新产物,争取在开辟国际国内市场上有较高文为。三是加速实施规模带动计谋,搀扶几家规模较大的企业进一步膨胀实力,使之成为黄岗柳编财产的领头羊。四是强大集聚规模。加速柳编功能区扶植程序,加速招商引资力度,统筹放置财产结构,指导企业向柳编工艺系列产物集聚,进一步强大柳编工艺财产。 (三)成长方针 对峙“量体裁衣、遵照纪律、当局指导、协会自律、培育主体、扩张规模、构成财产、敷裕农人”的32字成长方针,从2010年至2015年,使阜南柳纪年发卖总额以20%的速度递增,2015年达到12亿元,此中间接出口创汇份额占60%,上缴税收(扣除增值税返还)4000万元;柳编主产区农人年人均柳编纯收入3200元;处理2.6万人民就业;培育10个年产值3000万元以上的大型龙头骨干企业;有8家企业通过国际尺度化认证系统,把“阜南柳编”品牌做大做强,使之成为全国规模较大的柳编出产、出口基地。 (四)财产成长标的目的 1、巩固主导产物,拉长财产链。重点成长柳编、藤编工艺品,通过手艺更新,整合手艺资本,加速成长具有抚玩性、艺术性为一体的工艺品。 2、依托集群手艺劣势,积极成长新财产。一是绢花系列产物。二是制绳、拉丝、木片加工等相关产物。 3、培育一批高新手艺项目。鼎力搀扶华宇、振华、腾祥、利民、金源等企业开展手艺立异。 五、黄岗镇柳编财产成长的重点和空间结构 (一) 成长的重点 (1)强化功能区扶植。一是积极搀扶。成立黄岗柳编财产功能区管委员会(副科级编制),参照县功能区区从相关单元抽调专人结合办公,担任柳编业的成长、规划、指点、办事工作;功能区税收政策参照比照县功能区区施行。二是抓好园区内老企业升级革新。三是严酷施行企业入驻尺度。按照投资强度、容积率、科技含量、财产堆积、实现税收、环保等具体目标,制定规范性的项目入园尺度,确保项目标投资密度、出产规模、地盘操纵率和投入产出率,勤奋把柳编功能区扶植成财产劣势大、手艺程度高,构成集柳编研发、加工、发卖于一体的分析性柳编财产。四是做好招商引资企业入驻工作。推进签约企业落地投产,力争规划期内新入驻企业达到14-20家。 (2)巩固协会组织。按照“志愿参与,自主运营,彼此搀扶,独享权益,配合成长”的准绳,进一步巩固柳编协会,构成集团效应,进而实现配合开辟市场,合理设置装备摆设资本,削减人、财、物华侈,遏止恶性合作,规范行业行为。 (3)积极做大品牌。组织力量积极争取国度、省级名牌产物和柳编原产地庇护认证、确保中国柳编之乡、地舆产物认证申报成功,打响“黄岗柳编”品牌。自创山东、河南经验从企业上缴的税收返还部门切出资金,补助广交会摊位费,同一组织柳编企业加入春秋两季广交会,全方位推介黄岗柳编产物,争取更多间接出口的订单。 (4)积极扶强企业。一是为要求扩厂的企业供给地盘利用优惠政策。二是争取税收返还优惠。柳编企业上缴的地税、国税分成部门切出必然比例实行先征后返,用于支撑市场扶植、开展产物立异等。三是种植杞柳良种补助优惠。争取相关部分对种植杞柳实行良种补助,激励农户广植杞柳,自创河南经验,在分洪道两侧划出必然用地种植杞柳,进一步扩大杞柳种植面积,为企业供给充沛原料。四是成立柳编财产成长基金,实行资金绑缚利用。每年争取300-500万元成长资金,特地搀扶柳编财产成长,同时将相关项目资金实行绑缚利用,重点对柳编财产予以倾斜。五是协调金融部分对企业成长资金供给强无力的信贷保障。 (5)积极培育人才。协调柳编协会成立柳编财产研发核心,将柳编手艺人员组织起来按照国表里市场需求,在柳木、藤铁、柳瓷等新产物开辟长进行科研立异,构成具有主导特色的主打产物;协调企业与外贸外语学院关系,为企业培训国际商业、外语翻译、市场营销人才。 (6)积极争取项目。抓住国度支撑三农的有益机会,当真研究农业部、财务部、发改委每年农业投资的项目类别、投资额度和申报前提,做到心中无数,同时争取计委、商务、农业、扶贫、中小企业等相关部分阐扬本身劣势,协助争取柳编财产搀扶项目。 (7)重点扶植出产性办事业 为了全面提拔柳编财产功能区的功能和档次,按照“高起点规划、高尺度设想、高质量扶植、高效能办理、高效益运营”的要求,在继续推进黄岗柳编功能区根本设备扶植的同时,重点扶植黄岗柳编产物专业市场、黄岗小企业创业基地和黄岗柳编财产公共办事核心等三个出产性办事业。 ① 黄岗柳编产物专业大市场 。积极筹备扶植黄岗柳编产物大市场,通过大市场扶植阐扬市场的财产集聚效应,扩大财产集聚劣势,吸引相关企业进一步向市场地点地集聚,挖掘市场对消息的集散和领导功能。并积极办展(会)、参(会),找大客户,接大订单,引高级人才,功高新手艺,为柳编企业出产办事,实施财产布局调整,使黄岗柳编财产成功实现由保守工业向现代工业改变,推进优化升级。在扶植好柳编专业大市场的根本上,以此为契机,在逐渐完美原材料买卖市场、人才交换市场。到2015年,使该市场成为我国柳编专业大市场。 ② 黄岗小企业创业基地 。重点扶植黄岗小企业创业基地,按照“当局鞭策、业主开辟、银行支撑、市场化运作”准绳,进行滚动开辟扶植。黄岗小企业创业基地是在黄岗柳编功能区内的一个主要地块。建议基地总规划用地55亩,建多层尺度化厂房,扶植公用设备及根本设备,供 入驻小企业租用。通过小企业创业基地扶植,推进各类资本的合理设置装备摆设,极大的提高地盘资本,人力资本办事资本的操纵率,加速小企业的无效创业和进一步成长。 ③ 黄岗柳编财产公共办事核心 。为了满足黄岗柳编财产 手艺支撑办事平台。成立面向黄岗中小企业成长须有的共性手艺为次要内容的手艺支持平台,协助中小企业处理手艺难题。 人才培训系统。按照黄岗镇中小企业的需求,为中小企业供给人才培训的消息,并联系相关的培训机构,为中小企业职工进行技术培训和专业培训,提高职工的技术和本质。 市场办事系统。通过柳编工艺品协会,有打算有组织的主办或加入各类招商会、展销会、订货会等形式为黄岗中小企业开辟市场供给办事。 b、筹建黄岗中小企业公共办事大厅。在黄岗柳编财产功能区扶植或租赁1000平方米的衡宇,开设中小企业公共办事大厅,构成“一站式“多功能办事,此中:600平方米作为办事停业大厅,拟开设分析消息、创业教导、企业诊断手艺征询、设备调剂、协作配套、功效让渡、人才聘请、法令征询、职工技术培训等十个办事窗口。200平方米用于创业孵化指点室,供给10间短期免费创业搀扶用房。同事礼聘相关专业的专家为企业供给指点、征询办事。 3、鼎力搀扶重点企业 鼎力搀扶、培育重点骨干企业,在政策、资金上向骨干企业倾斜,搀扶企业做大做强,以骨干企业为龙头,带动柳编财产的快速成长,重点搀扶华宇、振华、金源、利民、腾祥、腾强、佳柳、利达、洪福等企业。

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